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几种特殊情况的挪用公款罪的认定

日期:2021-08-24 13:22 作者: 亚博全站首页 浏览:

  核心内容:在进行认定挪用公款罪的一个问题上,主要需要注意的问题是怎么样的呢?有哪些特殊的情况是关于挪用公款罪的一个认定呢?下文将会结合相关的一些法规进行分析,亚博全站首页 小编希望下文内容,对你有所帮助。

  一、挪用公款与拆借资金的认定

  挪用(yong)(yong)公(gong)款(kuan)是将原定(ding)用(yong)(yong)于某方面(mian)的(de)(de)公(gong)款(kuan)移作他用(yong)(yong)的(de)(de)行为,它侵犯了公(gong)共财产的(de)(de)占(zhan)有、使用(yong)(yong)和收益权。而(er)拆借资金是指银行或(huo)者(zhe)企业之间相互融(rong)通短期资金的(de)(de)一种(zhong)借贷行为方式,在认定(ding)两(liang)者(zhe)的(de)(de)区别时,主要应把(ba)握几点。

  1、行(xing)(xing)为方式上的(de)(de)(de)(de)区别。拆借(jie)是建立(li)在双方自愿(yuan)的(de)(de)(de)(de)基础上,是经有(you)权(quan)出借(jie)人同意,并通过合法(fa)手(shou)续,如拆借(jie)的(de)(de)(de)(de)协议,贷款合同等。反映的(de)(de)(de)(de)是民事(shi)法(fa)律关系中的(de)(de)(de)(de)债权(quan)关系。而挪用公(gong)款罪,是行(xing)(xing)为人利用其职务上的(de)(de)(de)(de)便利,私自将公(gong)款挪用,使国家、集体(ti)对公(gong)款失去暂(zan)时(shi)控制,具有(you)行(xing)(xing)为上的(de)(de)(de)(de)隐蔽性和(he)手(shou)段上的(de)(de)(de)(de)违法(fa)性。

  2、社会(hui)效果上的(de)区别。拆借是一(yi)种融通(tong)资金的(de)行为(wei)(wei),它为(wei)(wei)解(jie)决公(gong)司,企业生产、流(liu)通(tong)资金短缺起到积极作用(yong)(yong),如(ru)不违反有关规定则会(hui)给社会(hui)带来经济(ji)效益;而(er)挪(nuo)用(yong)(yong)公(gong)款则侵犯(fan)了公(gong)共财产所有权(quan)(quan)中的(de)占(zhan)有权(quan)(quan)、使用(yong)(yong)权(quan)(quan)和收益权(quan)(quan),干扰和破坏了经济(ji)体制改革和社会(hui)主(zhu)义市场经济(ji)的(de)健康发展。

  3、合法性的区别。认定拆借行为是否合法,是否构成挪用公款罪,既要根据国家有关拆借行为的金融法律、法规、规定,也要根据《亚博全站亚博全站首页:刑法》第185条、第272条和384条的规定进行确定。其中,《中华人民共和国商业银行法》第46条规定,同业拆借,应遵守中国人民银行规定的期限,拆借的期限最长不得超过四个月,禁止利用拆人资金发放固定资产贷款或用于投资。拆出资金限于交足存款准备金,留足备付金和归还中国人民银行到期贷款之后闲置资金。同时规定:"拆入资金用于弥补票据结算,联行汇差头寸的不足和解决临时性周转的需要。"这一规定,是认定银行间拆借是否合法的最直接的根据。

  另(ling)外(wai),对那些(xie)以拆(chai)借(jie)资金为名逃避信贷规模控制(zhi)和监督制(zhi)度的(de)非法拆(chai)借(jie)行为,情(qing)节严(yan)重的(de),对有(you)直(zhi)接责任的(de)单位(wei)主管人员和经办人员,应以挪用公款罪惩(cheng)处。

  二、挪用公款与借贷公款的认定

  借(jie)(jie)贷公(gong)款是一种(zhong)合(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)的信贷行(xing)为。单位与(yu)单位之间(jian),个(ge)人与(yu)单位之间(jian),只要办理(li)了必(bi)要的手续(借(jie)(jie)款合(he)(he)(he)同),符(fu)合(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)(fa)规、政策规定,都可以相互借(jie)(jie)用(yong)(yong)款项。其特(te)点具(ju)有合(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)性(xing)和(he)自(zi)愿性(xing)。这两点正是挪用(yong)(yong)公(gong)款所不具(ju)有的,但其却具(ju)有未(wei)经合(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)批准,擅自(zi)动用(yong)(yong)公(gong)款的特(te)征。故挪用(yong)(yong)者(zhe)与(yu)公(gong)款所有者(zhe)之间(jian)不存在(zai)合(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)的借(jie)(jie)贷关系。因此,在(zai)司法(fa)(fa)(fa)(fa)实践中(zhong),区(qu)分借(jie)(jie)贷公(gong)款与(yu)挪用(yong)(yong)公(gong)款时(shi),应注意以下几(ji)个(ge)问题: [page]

  1、要(yao)(yao)掌握(wo)借(jie)贷(dai)公款(kuan)(kuan)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)为(wei)(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)概念、属性和(he)(he)特征。所(suo)谓借(jie)贷(dai)公款(kuan)(kuan)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)为(wei)(wei)(wei)(wei),是(shi)(shi)(shi)(shi)指单(dan)(dan)(dan)(dan)位负(fu)责人(ren)或经(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)财(cai)(cai)务(wu)人(ren)员(yuan),批准(zhun)(zhun),决定将公款(kuan)(kuan)借(jie)贷(dai)给个(ge)人(ren)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)为(wei)(wei)(wei)(wei)。借(jie)贷(dai),实际上(shang)就是(shi)(shi)(shi)(shi)放贷(dai),是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)种(zhong)(zhong)金(jin)融信贷(dai)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)为(wei)(wei)(wei)(wei)。根据我(wo)国(guo)财(cai)(cai)经(jing)(jing)(jing)金(jin)融管(guan)(guan)理(li)(li)规定,非金(jin)融部门未(wei)(wei)经(jing)(jing)(jing)国(guo)家批准(zhun)(zhun)是(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)能进行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)信贷(dai)活动(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。借(jie)贷(dai)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)为(wei)(wei)(wei)(wei)违反了(le)财(cai)(cai)经(jing)(jing)(jing)管(guan)(guan)理(li)(li)制度,是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)种(zhong)(zhong)违反财(cai)(cai)经(jing)(jing)(jing)法规的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)为(wei)(wei)(wei)(wei),因而(er)具(ju)有(you)(you)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政违法性。但是(shi)(shi)(shi)(shi),我(wo)国(guo)刑(xing)法并(bing)未(wei)(wei)设立借(jie)贷(dai)公款(kuan)(kuan)罪,惜(xi)贷(dai)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)为(wei)(wei)(wei)(wei)是(shi)(shi)(shi)(shi)否具(ju)有(you)(you)刑(xing)事(shi)违法性,法律没有(you)(you)明文规定。所(suo)以将借(jie)贷(dai)公款(kuan)(kuan)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)为(wei)(wei)(wei)(wei)归为(wei)(wei)(wei)(wei)"挪(nuo)用(yong)(yong)(yong)",是(shi)(shi)(shi)(shi)没有(you)(you)法律依(yi)据的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。借(jie)贷(dai)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)为(wei)(wei)(wei)(wei)和(he)(he)挪(nuo)用(yong)(yong)(yong)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)为(wei)(wei)(wei)(wei),都(dou)系与职(zhi)务(wu)相(xiang)关的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)为(wei)(wei)(wei)(wei)。因此,两者有(you)(you)诸多共通之处,如(ru)(ru)主(zhu)体(ti)都(dou)具(ju)有(you)(you)经(jing)(jing)(jing)营公共财(cai)(cai)产的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)职(zhi)务(wu)身份(fen),形(xing)(xing)式(shi)都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)将公款(kuan)(kuan)转给个(ge)人(ren)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong),具(ju)体(ti)对(dui)象都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)公款(kuan)(kuan),行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)为(wei)(wei)(wei)(wei)都(dou)具(ju)有(you)(you)违法性。这是(shi)(shi)(shi)(shi)两者易混的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原因。然而(er),借(jie)贷(dai)有(you)(you)它自己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)许多特征:第(di)(di)一(yi),主(zhu)体(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)法人(ren)性。借(jie)贷(dai)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)为(wei)(wei)(wei)(wei)人(ren)一(yi)般(ban)是(shi)(shi)(shi)(shi)单(dan)(dan)(dan)(dan)位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)负(fu)责人(ren)或其(qi)他主(zhu)管(guan)(guan)财(cai)(cai)务(wu)人(ren)员(yuan)。他们对(dui)内有(you)(you)经(jing)(jing)(jing)营决策权(quan),财(cai)(cai)产支(zhi)配权(quan),对(dui)外有(you)(you)代表单(dan)(dan)(dan)(dan)位进行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)民事(shi)活动(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)资格。如(ru)(ru)果不(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)以单(dan)(dan)(dan)(dan)位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)名(ming)义,而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)个(ge)人(ren)擅自决定将公款(kuan)(kuan)借(jie)贷(dai)给个(ge)人(ren),自然是(shi)(shi)(shi)(shi)个(ge)人(ren)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)为(wei)(wei)(wei)(wei)。第(di)(di)二,形(xing)(xing)式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合法性。借(jie)贷(dai)要(yao)(yao)经(jing)(jing)(jing)过一(yi)定程序,办理(li)(li)必要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)手(shou)续,通过财(cai)(cai)务(wu)人(ren)帐,形(xing)(xing)式(shi)上(shang)是(shi)(shi)(shi)(shi)合法的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。而(er)"挪(nuo)用(yong)(yong)(yong)" 是(shi)(shi)(shi)(shi)未(wei)(wei)经(jing)(jing)(jing)有(you)(you)权(quan)批准(zhun)(zhun)人(ren)同意,擅自动(dong)用(yong)(yong)(yong)公款(kuan)(kuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)为(wei)(wei)(wei)(wei),一(yi)般(ban)不(bu)(bu)(bu)需要(yao)(yao)办理(li)(li)各种(zhong)(zhong)手(shou)续,一(yi)经(jing)(jing)(jing)挪(nuo)用(yong)(yong)(yong),就不(bu)(bu)(bu)具(ju)有(you)(you)合法性。第(di)(di)三,动(dong)机(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公利性。借(jie)贷(dai),一(yi)般(ban)是(shi)(shi)(shi)(shi)出(chu)于(yu)为(wei)(wei)(wei)(wei)单(dan)(dan)(dan)(dan)位谋利,如(ru)(ru)有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)出(chu)于(yu)为(wei)(wei)(wei)(wei)单(dan)(dan)(dan)(dan)位刨收(shou),有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)出(chu)于(yu)把单(dan)(dan)(dan)(dan)位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)"死(si)钱"变成"活钱",搞活经(jing)(jing)(jing)济(ji)。而(er)挪(nuo)用(yong)(yong)(yong)是(shi)(shi)(shi)(shi)出(chu)于(yu)谋求个(ge)人(ren)私利,即(ji)通过取得(de)公款(kuan)(kuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)权(quan)而(er)从(cong)中取得(de)经(jing)(jing)(jing)济(ji)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益或其(qi)他好处。

  2、正确把握区分(fen)借(jie)贷(dai)行为(wei)(wei)(wei)(wei)以(yi)"挪(nuo)用(yong)"论的(de)(de)(de)标(biao)准。确定(ding)借(jie)贷(dai)行为(wei)(wei)(wei)(wei)是(shi)(shi)不是(shi)(shi)"挪(nuo)用(yong)",只有两者(zhe)的(de)(de)(de)构成要件完(wan)全重(zhong)合(he)时才能认定(ding)。通过上述对借(jie)贷(dai)行为(wei)(wei)(wei)(wei)特征的(de)(de)(de)分(fen)析可以(yi)看出(chu),两者(zhe)在主体、客体方(fang)(fang)面是(shi)(shi)重(zhong)合(he)的(de)(de)(de)。在客观(guan)(guan)(guan)和主观(guan)(guan)(guan)方(fang)(fang)面是(shi)(shi)交叉的(de)(de)(de)。客观(guan)(guan)(guan)方(fang)(fang)面,借(jie)贷(dai)行为(wei)(wei)(wei)(wei)如(ru)果(guo)是(shi)(shi)法人行为(wei)(wei)(wei)(wei),则与"挪(nuo)用(yong)"发(fa)(fa)(fa)生(sheng)分(fen)离,如(ru)果(guo)是(shi)(shi)个人行为(wei)(wei)(wei)(wei),则与"挪(nuo)用(yong)"发(fa)(fa)(fa)生(sheng)重(zhong)合(he)。主观(guan)(guan)(guan)方(fang)(fang)面,如(ru)果(guo)是(shi)(shi)出(chu)于(yu)公利,则与"挪(nuo)用(yong)"发(fa)(fa)(fa)生(sheng)分(fen)离,如(ru)果(guo)是(shi)(shi)出(chu)于(yu)私利则与"挪(nuo)用(yong)"发(fa)(fa)(fa)生(sheng)重(zhong)合(he)。两者(zhe)重(zhong)合(he)的(de)(de)(de)统一(yi),就(jiu)是(shi)(shi)认定(ding)借(jie)贷(dai)转化为(wei)(wei)(wei)(wei)"挪(nuo)用(yong)"的(de)(de)(de)标(biao)准。就(jiu)是(shi)(shi)说,借(jie)贷(dai)行为(wei)(wei)(wei)(wei)人只以(yi)个人的(de)(de)(de)名义出(chu)于(yu)私利而为(wei)(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)才能以(yi)"挪(nuo)用(yong)"论处;如(ru)果(guo)是(shi)(shi)以(yi)单位名义,出(chu)于(yu)公利而为(wei)(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de),就(jiu)不能以(yi)"挪(nuo)用(yong)"论处。

  3、对几种具体借贷行(xing)为的定性与处理:

  (1)下面几种(zhong)行为应以(yi)"挪用(yong)"论处:行为人利用(yong)职权自批自借,或互批互借,或假名、冒名惜贷,或由他人借贷而后又转(zhuan)归(gui)自己使用(yong)。 [page]

  (2)对(dui)(dui)(dui)(dui)下(xia)列几(ji)种行为(wei)(wei)(wei)(wei)不(bu)应(ying)(ying)以(yi)"挪用(yong)"论(lun)(lun)处,应(ying)(ying)根据实(shi)际(ji)情(qing)况(kuang),区别对(dui)(dui)(dui)(dui)待:第(di)一(yi),对(dui)(dui)(dui)(dui)及时收回本(ben)息,未给单位造成损(sun)失的(de)(de),一(yi)般(ban)应(ying)(ying)按违反财经纪律处理。因为(wei)(wei)(wei)(wei)此种情(qing)况(kuang),情(qing)节显著(zhu)轻微,行为(wei)(wei)(wei)(wei)的(de)(de)社会危害性(xing)较小,不(bu)宜(yi)以(yi)犯(fan)罪论(lun)(lun)处。第(di)二(er),不(bu)能(neng)及时收回本(ben)息虽采(cai)取积极追讨(tao)措施,但仍(reng)造成重大(da)损(sun)失的(de)(de),对(dui)(dui)(dui)(dui)直接负责的(de)(de)主管(guan)人员,应(ying)(ying)按《刑法(fa)》168条徇私(si)舞(wu)弊造成亏损(sun)罪等相关犯(fan)罪论(lun)(lun)处。第(di)三,在办(ban)理借(jie)贷过程中,收受对(dui)(dui)(dui)(dui)方财物数(shu)额较大(da)的(de)(de),应(ying)(ying)以(yi)受贿罪论(lun)(lun)处,因为(wei)(wei)(wei)(wei)这也是(shi)一(yi)种权(quan)钱交(jiao)易行为(wei)(wei)(wei)(wei)。第(di)四(si),明知对(dui)(dui)(dui)(dui)方借(jie)款是(shi)用(yong)于走(zou)私(si)等犯(fan)罪活(huo)动而予以(yi)借(jie)贷的(de)(de),应(ying)(ying)以(yi)相应(ying)(ying)的(de)(de)犯(fan)罪的(de)(de)共(gong)犯(fan)论(lun)(lun)处。因为(wei)(wei)(wei)(wei)这是(shi)一(yi)种资助犯(fan)罪的(de)(de)行为(wei)(wei)(wei)(wei)。

  三、挪用股票、国库券、债券的认定

  随(sui)着我国(guo)(guo)证(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)业(ye)的(de)(de)(de)发展,各地(di)出现了一(yi)些证(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)交易所(suo)和代理证(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)业(ye)务(wu)的(de)(de)(de)银(yin)行、信用(yong)社的(de)(de)(de)工(gong)作人(ren)员(yuan),利用(yong)职务(wu)上的(de)(de)(de)便(bian)利,擅自挪用(yong)本(ben)单位(wei)资(zi)金或客(ke)户资(zi)金,用(yong)于本(ben)人(ren)或他(ta)人(ren)进行证(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)交易而(er)从(cong)中牟利的(de)(de)(de)行为(wei),笔者认为(wei)应根据《刑(xing)法》有(you)关(guan)条款以挪用(yong)公款罪(zui)定罪(zui)量刑(xing)。理由是:其(qi)(qi)一(yi),证(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)公司(si)、银(yin)行、信用(yong)社等金融机(ji)构的(de)(de)(de)工(gong)作人(ren)员(yuan),有(you)成为(wei)国(guo)(guo)家工(gong)作人(ren)员(yuan)的(de)(de)(de)可(ke)能;其(qi)(qi)二,股(gu)票、国(guo)(guo)库券(quan)(quan)(quan)、债券(quan)(quan)(quan)等有(you)价证(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan),可(ke)以成为(wei)挪用(yong)公款罪(zui)的(de)(de)(de)犯罪(zui)对象,原因是,股(gu)票、债券(quan)(quan)(quan)、国(guo)(guo)库券(quan)(quan)(quan)等有(you)价证(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)直接代表一(yi)定数的(de)(de)(de)货币,是货币财产(chan)的(de)(de)(de)书面形式,在一(yi)定条件下可(ke)以据之提取或换(huan)取现金。

  在实践中,认(ren)定(ding)挪用(yong)股票(piao)、国库(ku)券(quan)、债券(quan)等有价证券(quan)的案件(jian)时,应(ying)注意以下问题:

  1、考察证(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)从业(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan)作(zuo)(zuo)为挪用公(gong)款(kuan)罪(zui)的(de)行为主体(ti)时,是(shi)否具备国(guo)(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan)身份。根据新《刑法(fa)》第93条的(de)规定,下列(lie)人(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan)可以(yi)成(cheng)为挪用公(gong)款(kuan)罪(zui)的(de)主体(ti):一是(shi),国(guo)(guo)家(jia)证(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)管理机关工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan),如证(zheng)(zheng)监会中(zhong)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan)和(he)中(zhong)国(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)民银(yin)行工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan);二是(shi),国(guo)(guo)有(you)证(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)公(gong)司,国(guo)(guo)家(jia)商业(ye)银(yin)行的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan);三(san)是(shi),受国(guo)(guo)家(jia)证(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)管理机关(证(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)委(wei)、证(zheng)(zheng)监会)委(wei)派到非国(guo)(guo)有(you)证(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)公(gong)司。银(yin)行。信用社(she)中(zhong)从事(shi)公(gong)务人(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan);四是(shi),在(zai)证(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)业(ye)中(zhong)其他依法(fa)从事(shi)公(gong)务人(ren)(ren)(ren)(ren)员(yuan)。

  2、考(kao)察(cha)被挪(nuo)用股(gu)(gu)(gu)票、债(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。国(guo)(guo)库(ku)(ku)(ku)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)等(deng)(deng)有(you)(you)(you)(you)(you)价(jia)(jia)(jia)(jia)证(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)所有(you)(you)(you)(you)(you)权性质。根据(ju)新《刑法》第(di)91条的(de)规定,下列有(you)(you)(you)(you)(you)价(jia)(jia)(jia)(jia)证(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)应视为公(gong)(gong)共(gong)财(cai)(cai)产;一(yi)是(shi),国(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)股(gu)(gu)(gu)票、国(guo)(guo)库(ku)(ku)(ku)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、债(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)等(deng)(deng)有(you)(you)(you)(you)(you)价(jia)(jia)(jia)(jia)证(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan);二(er)是(shi),劳动(dong)群(qun)众(zhong)集体所有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)股(gu)(gu)(gu)票、国(guo)(guo)库(ku)(ku)(ku)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、债(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)等(deng)(deng)有(you)(you)(you)(you)(you)价(jia)(jia)(jia)(jia)证(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan);三是(shi),用于(yu)扶贫和其(qi)他公(gong)(gong)益(yi)事业的(de)社会(hui)捐(juan)助(zhu)的(de)股(gu)(gu)(gu)票、债(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、国(guo)(guo)库(ku)(ku)(ku)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)等(deng)(deng)有(you)(you)(you)(you)(you)价(jia)(jia)(jia)(jia)证(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan);四是(shi),在国(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)证(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)公(gong)(gong)司、银行、信(xin)用社等(deng)(deng)部门(men)中(zhong)(zhong)管(guan)理(li)、使(shi)用和运输(shu)中(zhong)(zhong)的(de)私人所有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)股(gu)(gu)(gu)票、债(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、国(guo)(guo)库(ku)(ku)(ku)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)等(deng)(deng)有(you)(you)(you)(you)(you)价(jia)(jia)(jia)(jia)证(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),因此,客(ke)户(hu)在非国(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)证(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)公(gong)(gong)司、银行、信(xin)用社中(zhong)(zhong)的(de)股(gu)(gu)(gu)票、债(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。国(guo)(guo)库(ku)(ku)(ku)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)等(deng)(deng)有(you)(you)(you)(you)(you)价(jia)(jia)(jia)(jia)证(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan),属于(yu)私人财(cai)(cai)产范(fan)畴。如(ru)其(qi)被挪(nuo)用,则不能(neng)构(gou)成(cheng)挪(nuo)用公(gong)(gong)款罪的(de)犯罪对象,而只能(neng)构(gou)成(cheng)挪(nuo)用单位(wei)资金(jin)罪的(de)犯罪对象。所以(yi)只有(you)(you)(you)(you)(you)国(guo)(guo)家工(gong)作人员(yuan)利(li)用职务(wu)上的(de)便利(li),挪(nuo)用具有(you)(you)(you)(you)(you)公(gong)(gong)共(gong)财(cai)(cai)产性质的(de)股(gu)(gu)(gu)票、债(zhai)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。国(guo)(guo)库(ku)(ku)(ku)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)等(deng)(deng)有(you)(you)(you)(you)(you)价(jia)(jia)(jia)(jia)证(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)时,寸有(you)(you)(you)(you)(you)构(gou)成(cheng)挪(nuo)用公(gong)(gong)款罪的(de)可能(neng)。 [page]

  3、正确计(ji)算被挪(nuo)用股票、债券(quan)、国务券(quan)的数额。在(zai)这方(fang)面,我国现有法(fa)律、法(fa)规没有直接的明(ming)文规定(ding),笔者认为应参照"两高(gao)"的有关司法(fa)解释精神,按下列方(fang)法(fa)计(ji)算:

  (1)不记名、不挂失(shi)票(piao)面(mian)(mian)价值已定的(de)有价证券(quan)。不论(lun)能否即时(shi)兑(dui)现,均应按票(piao)面(mian)(mian)数额计算(suan);有孳(zi)息的(de)还应包括案(an)发时(shi)应得的(de)孳(zi)息在内。

  (2)票面价(jia)值(zhi)未定的(de)有价(jia)证券(quan)、在国有证券(quan)营业部门或公开牌价(jia)的(de)市场(chang)兑(dui)(dui)现的(de),以实际兑(dui)(dui)现的(de)财物价(jia)值(zhi)计算(suan);在议价(jia)市场(chang)或与个人交(jiao)易(yi)兑(dui)(dui)现的(de),应按兑(dui)(dui)现当(dang)时证券(quan)市场(chang)平均成交(jiao)价(jia)值(zhi)计算(suan)。

  (3)票(piao)面价值未定的有价证券,被直(zhi)接用(yong)于担保、质押等用(yong)途(tu)的。其数额(e)应按实际挪用(yong)时证券市场的当日平均(jun)成交价格(ge)计算。

  (4)价值已定和(he)价值未定的(de)(de)(de)有价证券。其被(bei)(bei)挪用(yong)后以(yi)高出其市(shi)场平均价出售的(de)(de)(de),其数额以(yi)出售的(de)(de)(de)实际数额计算(suan);其被(bei)(bei)挪用(yong)后以(yi)明显低于(yu)证券市(shi)场当日平均成(cheng)交(jiao)(jiao)价出售的(de)(de)(de),应以(yi)其被(bei)(bei)挪用(yong)当日,证券市(shi)场平均成(cheng)交(jiao)(jiao)价格(ge)计算(suan)数额。

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